Forse mai una legge, come la legge 1° marzo 1986, n. 64, è stata tanto attesa e, dopo la sua approvazione, tanto contestata. Tanto attesa perché essa doveva porre fine alla lunga agonia della Cassa per il Mezzogiorno e alla paralisi dell’intervento straordinario: ma tanto contestata perché portatrice di soluzioni organizzative e procedurali che sono apparse immediatamente difficili da mettere in opera.

La formazione a distanza è un sistema di formazione sempre più largamente utilizzato in tutti quei paesi che intendono l’istruzione e la formazione come uno degli investimenti fondamentali per lo sviluppo civile. In Italia la strada già aperta in passato dalle scuole per corrispondenza che offrivano corsi di formazione generale e di formazione professionale, oggi è percorsa da numerose sperimentazioni che cominciano ad utilizzare le risorse offerte dai mezzi tecnologici più moderni come la televisione e il computer.

Nella situazione attuale la contrattazione collettiva e l’azione sindacale ad essa legata, vivono un periodo di crisi. È la crisi dell’intero sistema di relazioni industriali, crisi che ne mina il fondamento stesso, il pluralismo. Si tratta di una crisi complessa dalle numerose radici e che investe l’assetto del mercato che ha perso la sua capacità nel determinare lo sviluppo delle risorse e di promuovere una diversa distribuzione delle ricompense.